序號

違法事項

法定依據

不予處罰適用條件

監管措施

實(shí)施層級

1

對不按照無(wú)線(xiàn)電臺執照規定的許可事項和要求設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺（站）的行政處罰

1.《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》

第七十二條 違反本條例，有下列行為之一的，由無(wú)線(xiàn)電管理機構責令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處3萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴重后果的，吊銷(xiāo)無(wú)線(xiàn)電臺執照，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：

不按照無(wú)線(xiàn)電臺執照規定的許可事項和要求設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺（站）；

2.《中華人民共和國行政處罰法》

第三十三條第一款 違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

所設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺（站）的臺址、使用頻率、發(fā)射功率等技術(shù)參數有不符合無(wú)線(xiàn)電臺執照規定的許可事項和要求的，尚未影響合法無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行；沒(méi)有造成危害后果；沒(méi)有違法所得的，責令改正，并達到整改要求的。

1.通過(guò)說(shuō)服教育、警示告誡、指導約談等措施教育、引導、督促當事人依法依規開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；

2.拒不改正的，依法處罰。

自治區級

2

對故意收發(fā)無(wú)線(xiàn)電臺執照許可事項之外的無(wú)線(xiàn)電信號，傳播、公布或者利用無(wú)意接收的信息的行政處罰

1.《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》

第七十二條 違反本條例，有下列行為之一的，由無(wú)線(xiàn)電管理機構責令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處3萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴重后果的，吊銷(xiāo)無(wú)線(xiàn)電臺執照，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：

（二）故意收發(fā)無(wú)線(xiàn)電臺執照許可事項之外的無(wú)線(xiàn)電信號，傳播、公布或者利用無(wú)意接收的信息；

2.《中華人民共和國行政處罰法》

第三十三條第一款 違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

尚未影響合法無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行或者產(chǎn)生其他不利影響的，沒(méi)有造成危害后果，沒(méi)有違法所得的，責令改正，并達到整改要求的。

1.通過(guò)說(shuō)服教育、警示告誡、指導約談等措施教育、引導、督促當事人依法依規開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；

2.拒不改正的，依法處罰。

自治區級

3

對擅自編制、使用無(wú)線(xiàn)電臺識別碼的行政處罰

1.《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》

第七十二條 違反本條例，有下列行為之一的，由無(wú)線(xiàn)電管理機構責令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處3萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴重后果的，吊銷(xiāo)無(wú)線(xiàn)電臺執照，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：

（三）擅自編制、使用無(wú)線(xiàn)電臺識別碼。

2.《中華人民共和國行政處罰法》

第三十三條第一款 違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

尚未影響電臺識別工作或者產(chǎn)生其他不利影響的，沒(méi)有造成危害后果，沒(méi)有違法所得的，責令改正，并達到整改要求的

1.通過(guò)說(shuō)服教育、警示告誡、指導約談等措施教育、引導、督促當事人依法依規開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；

2.拒不改正的，依法處罰

自治區級

4

對使用無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備、輻射無(wú)線(xiàn)電波的非無(wú)線(xiàn)電設備干擾無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行的行政處罰

1.《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》

第七十三條 違反本條例規定，使用無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備、輻射無(wú)線(xiàn)電波的非無(wú)線(xiàn)電設備干擾無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行的，由無(wú)線(xiàn)電管理機構責令改正，拒不改正的，沒(méi)收產(chǎn)生有害干擾的設備，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，吊銷(xiāo)無(wú)線(xiàn)電臺執照；對船舶、航天器、航空器、鐵路機車(chē)專(zhuān)用無(wú)線(xiàn)電導航、遇險救助和安全通信等涉及人身安全的無(wú)線(xiàn)電頻率產(chǎn)生有害干擾的，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》

第三十三條第一款 違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

干擾無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行（沒(méi)有對船舶、航天器、航空器、鐵路機車(chē)專(zhuān)用無(wú)線(xiàn)電導航、遇險救助和安全通信等涉及人身安全的無(wú)線(xiàn)電頻率產(chǎn)生有害干擾的），沒(méi)有造成危害后果的，責令改正，并達到整改要求的。

1.通過(guò)說(shuō)服教育、警示告誡、指導約談等措施教育、引導、督促當事人依法依規開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；

2.拒不改正的，依法處罰。

自治區級

5

對研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和維修大功率無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備，未采取有效措施抑制電波發(fā)射的行政處罰

1.《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》

第七十五條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由無(wú)線(xiàn)電管理機構責令改正；拒不改正的，沒(méi)收從事違法活動(dòng)的設備，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴重后果的，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款：

研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和維修大功率無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備，未采取有效措施抑制電波發(fā)射；

2.《中華人民共和國行政處罰法》

第三十三條第一款 違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

尚未影響合法無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行或者產(chǎn)生其他不利影響的，沒(méi)有造成危害后果，責令改正，并達到整改要求的。

1.通過(guò)說(shuō)服教育、警示告誡、指導約談等措施教育、引導、督促當事人依法依規開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；

2.拒不改正的，依法處罰。

自治區級

6

對境外組織或者個(gè)人在我國境內進(jìn)行電波參數測試或者電波監測的行政處罰

1.《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》

第七十五條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由無(wú)線(xiàn)電管理機構責令改正；拒不改正的，沒(méi)收從事違法活動(dòng)的設備，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴重后果的，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款：

境外組織或者個(gè)人在我國境內進(jìn)行電波參數測試或者電波監測；

2.《中華人民共和國行政處罰法》

第三十三條第一款 違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

電波參數測試或者電波監測的內容不涉及國家秘密、情報的，沒(méi)有造成危害后果，責令改正，并達到整改要求的。

1.通過(guò)說(shuō)服教育、警示告誡、指導約談等措施教育、引導、督促當事人依法依規開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；

2.拒不改正的，依法處罰。

自治區級

7

對向境外組織或者個(gè)人提供涉及國家安全的境內電波參數資料的行政處罰

1.《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》

第七十五條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由無(wú)線(xiàn)電管理機構責令改正；拒不改正的，沒(méi)收從事違法活動(dòng)的設備，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴重后果的，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款：

向境外組織或者個(gè)人提供涉及國家安全的境內電波參數資料。

2.《中華人民共和國行政處罰法》

第三十三條第一款 違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

提供的電波參數資料不涉及國家秘密、情報的，沒(méi)有造成危害后果，責令改正，并達到整改要求的。

1.通過(guò)說(shuō)服教育、警示告誡、指導約談等措施教育、引導、督促當事人依法依規開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；

2.拒不改正的，依法處罰。

自治區級

8

對銷(xiāo)售應當取得型號核準的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備未向無(wú)線(xiàn)電管理機構辦理銷(xiāo)售備案的行政處罰

1.《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》

第七十七條 銷(xiāo)售依照本條例第四十四條的規定應當取得型號核準的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備未向無(wú)線(xiàn)電管理機構辦理銷(xiāo)售備案的，由無(wú)線(xiàn)電管理機構責令改正；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》

第三十三條第一款 違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

未按規定辦理銷(xiāo)售備案，責令改正，并達到整改要求的。

1.通過(guò)說(shuō)服教育、警示告誡、指導約談等措施教育、引導、督促當事人依法依規開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；

2.拒不改正的，依法處罰。

自治區級

9

對維修無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備改變無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備型號核準證核定的技術(shù)指標的行政處罰

1.《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》

第七十九條 維修無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備改變無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備型號核準證核定的技術(shù)指標的，由無(wú)線(xiàn)電管理機構責令改正；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

2.《中華人民共和國行政處罰法》

第三十三條第一款 違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

責令改正，并達到整改要求的。

1.通過(guò)說(shuō)服教育、警示告誡、指導約談等措施教育、引導、督促當事人依法依規開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；

2.拒不改正的，依法處罰。

自治區級

10

對違反無(wú)線(xiàn)電管制命令和指令的行政處罰

1.《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管制規定》（2010年國務(wù)院、中央軍委令第579號公布）?第十二條 違反無(wú)線(xiàn)電管制命令和無(wú)線(xiàn)電管制指令的，由國家無(wú)線(xiàn)電管理機構或者省、自治區、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機構責令改正；拒不改正的，可以關(guān)閉、查封、暫扣或者拆除相關(guān)設備；情節嚴重的，吊銷(xiāo)無(wú)線(xiàn)電臺（站）執照和無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可證；違反治安管理規定的，由公安機關(guān)依法給予處罰。

2.《中華人民共和國行政處罰法》

第三十三條第一款 違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

初次違法，尚未影響無(wú)線(xiàn)電管制實(shí)施的，沒(méi)有造成危害后果，責令改正，并達到整改要求的

1.通過(guò)說(shuō)服教育、警示告誡、指導約談等措施教育、引導、督促當事人依法依規開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；

2.拒不改正的，依法處罰。

自治區級

11

對在無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可的期限內降低其申請取得無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可時(shí)所應當符合的條件的行政處罰

1.《無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可管理辦法》第三十一條?無(wú)線(xiàn)電頻率使用人在無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可的期限內，降低其申請取得無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可時(shí)所應當符合的條件的，無(wú)線(xiàn)電管理機構應當責令改正；拒不改正的，處三萬(wàn)元以下的罰款并將上述情況向社會(huì )公告。

2.《中華人民共和國行政處罰法》

第三十三條第一款 違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰

責令改正，并達到整改要求的

1.通過(guò)說(shuō)服教育、警示告誡、指導約談等措施教育、引導、督促當事人依法依規開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；

2.拒不改正的，依法處罰。

自治區級

二、下列違法行為初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，不予行政處罰（首違不罰）

序號

違法事項

法定依據

不予處罰適用條件

監管措施

實(shí)施層級

1

對未經(jīng)許可擅自使用無(wú)線(xiàn)電頻率或者擅自設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺（站）的行政處罰

《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第七十條

違反本條例規定，未經(jīng)許可擅自使用無(wú)線(xiàn)電頻率，或者擅自設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺（站）的，由無(wú)線(xiàn)電管理機構責令改正，沒(méi)收從事違法活動(dòng)的設備和違法所得，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；擅自設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺（站）從事詐騙等違法活動(dòng)，尚不構成犯罪的，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

初次擅自使用無(wú)線(xiàn)電頻率，或擅自設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺（站）或未辦理續用手續繼續使用，尚未影響合法無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行或沒(méi)有造成危害后果，責令改正，并達到整改要求，沒(méi)有違法所得的

1.通過(guò)說(shuō)服教育、警示告誡、指導約談等措施教育、引導、督促當事人依法依規開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；

2.拒不改正的，依法處罰

自治區級

2

對擅自轉讓無(wú)線(xiàn)電頻率的行政處罰

《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》第七十一條?違反本條例規定，擅自轉讓無(wú)線(xiàn)電頻率的，由無(wú)線(xiàn)電管理機構責令改正，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴重后果的，吊銷(xiāo)無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可證。

初次違法，沒(méi)有造成危害后果，責令改正，并達到整改要求，沒(méi)有違法所得的

1.通過(guò)說(shuō)服教育、警示告誡、指導約談等措施教育、引導、督促當事人依法依規開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；

2.拒不改正的，依法處罰

自治區級

3

對違反無(wú)線(xiàn)電管制命令和指令的行政處罰

《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管制規定》（2010年國務(wù)院、中央軍委令第579號公布） 第十二條 違反無(wú)線(xiàn)電管制命令和無(wú)線(xiàn)電管制指令的，由國家無(wú)線(xiàn)電管理機構或者省、自治區、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機構責令改正；拒不改正的，可以關(guān)閉、查封、暫扣或者拆除相關(guān)設備；情節嚴重的，吊銷(xiāo)無(wú)線(xiàn)電臺（站）執照和無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可證；違反治安管理規定的，由公安機關(guān)依法給予處罰。

初次違法，影響無(wú)線(xiàn)電管制實(shí)施的，危害后果輕微，責令改正，并達到整改要求的

1.通過(guò)說(shuō)服教育、警示告誡、指導約談等措施教育、引導、督促當事人依法依規開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；

2.拒不改正的，依法處罰

自治區級

4

對違反無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可證的要求使用頻率，或者拒不接受、配合無(wú)線(xiàn)電管理機構依法實(shí)施的監督管理的行政處罰

《無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可管理辦法》第二十九條 無(wú)線(xiàn)電頻率使用人違反無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可證的要求使用頻率，或者拒不接受、配合無(wú)線(xiàn)電管理機構依法實(shí)施的監督管理的，無(wú)線(xiàn)電管理機構應當責令改正，給予警告，可以并處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

初次違法，存在違反無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可證的要求使用頻率，或者拒不接受、配合無(wú)線(xiàn)電管理機構依法實(shí)施的監督管理的，沒(méi)有造成危害后果，責令改正，并達到整改要求的

1.通過(guò)說(shuō)服教育、警示告誡、指導約談等措施教育、引導、督促當事人依法依規開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；

2.拒不改正的，依法處罰

自治區級

5

對不再具備設置或者使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺條件而繼續使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺的行政處罰

《業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第22號）第四十一條 有下列情形之一的，無(wú)線(xiàn)電管理機構應當依據職權責令限期改正，可以處警告或者三萬(wàn)元以下的罰款：

（五）不再具備設置或者使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺條件而繼續使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺的；

初次違法，沒(méi)有造成危害后果，責令改正，并達到整改要求的

1.通過(guò)說(shuō)服教育、警示告誡、指導約談等措施教育、引導、督促當事人依法依規開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；

2.拒不改正的，依法處罰

自治區級